房地产调控"一城一策"试点扩围年末楼市何去何从?

本年一季度，国内一些城市接连宣告将推动房地产调控一城一策试点，以防备高地价、高房价、高杠杆危险，坚持房地产商场平稳运转。

榜首财经记者整理发现，年头揭露宣告要施行一城一策试点的城市大约有十个，有福州、厦门、长沙 、杭州、济南、宁波、武汉等。而最新信息显现，未来将会有更多的城市推行这一方针，房地产调控的“一城一策”有望大规模推行。

那终究何为“一城一策”？这种房地产调控思路与曾经有何不同？在楼市整体出售较为平稳的当下，此举对各地楼市又将影响几许？

当地试点纷繁扩展

清华大学房地产研讨所所长刘洪玉近来在公民论坛撰文表明，“一城一策”是执行“因城施策、分类辅导”的重要战略，也是其“升级版”。

他表明，城市在经济展开情况、城市化展开水平、土地资源条件、人口规划和活动情况、区域经济位置和影响力等方面存在差异，不同城市房地产商场的特征会有很大不同。而我国幅员辽阔，东中西、滨海内地、一二三四线城市等的展开差异很大，这就决议了我国房地产商场的城市差异更大。很显然，用相同的标准去衡量每一个城市是不科学的。

各地楼市的差异从数据上也能够直接表现出来。榜首财经从各地计算部分了解到，本年前三季度，全国大都区域楼市出售较为平稳，但也有一些当地动摇较大，冷热两极化。

如海南省前三季度房子出售面积584.95万平方米，同比下降48.6%；房子出售额928.92亿元，同比下降44.6%。而同期北京商品房出售面积为584.9万平方米，同比增加43.7%，其间住所出售面积为495.1万平方米，增加62.2%。

这种房地产商场冷热的不同，也需求当地政府供给不同的方针来应对。

刘洪玉表明，“一城一策”既能够理解为中心政府的新调控战略，也能够理解为当地政府在中心政府“因城施策、分类辅导”下，结合本地情况拟定的城市房地产商场平稳健康展开长效机制作业计划，是当地自己的解决计划，每个城市都是绝无仅有的。

“将来计划构成并发布后，就成了当地政府对中心和当地大众的揭露许诺，也为当地政府完成从被迫调控到自动调控的改动奠定了根底。”刘洪玉说。

“一城一策”大方向已定，本年年头至今，“一城一策”试点有扩围的态势，且各地在房地产调控上动作不断。据安排计算，本年前9月，全国房地产调控次数算计多达400余次，改写历史纪录。

比方，山东省住所和城乡建造厅厅长王玉志近来承受媒体采访时表明，山东将坚决守住所地产商场调控底线。加速建造房地产商场监测体系，进一步整理标准商场秩序。辅导济南、青岛保险施行“一城一策”计划，当令安排其他城市研讨拟定“一城一策”。

早在本年3月3日，山东省公民政府就发布了《关于推动“六稳”作业落地收效的若干意见》，关于房地产方面，文件说到，执行房地产调控城市主体职责制，济南、青岛要科学拟定“一城一策”施行计划。

浙江省住所和城乡建造厅厅长项永丹近来承受媒体采访时也泄漏，本年要全面完成浙江全省11个设区市“一城一策”拟定作业。现在，浙江省已树立了要点房地产企业监测准则，全省有86家规划较大的房地产开发企业（总部）归入监测规模，并与阿里团队一起研发了房地产中心事务信息体系，强化商场剖析和监测。

本年1月，项永丹也曾表明，依照“稳地价、稳房价、稳预期”要求，浙江省将切实执行城市政府主体职责，科学拟定并严格执行长效机制和方针办法。2019年，杭州、宁波两市将研讨拟定“一城一策”计划，其他城市也将做好计划的拟定作业。

数据显现，2018年全年，浙江省房地产商场整体坚持平稳，浙江全省共出售新建商品房9755万平方米，开发出资9945亿元，接连第三年创新高。

山东和浙江两地住建部分的最新表态，都显现当地“一城一策”试点将在年头的根底上进一步扩围。

此外，安徽省住所和城乡建造厅厅长赵馨群也表明，全省坚持“一城一策”、因城施策，紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控方针，夯实城市主体职责，树立健全科学的监测体系，着力调整商品房供给结构，支撑刚需自住型和改进型住所需求。

而近期一些城市发布的招引人才办法，意味着变相松绑限购吗？他们意在“抢人”仍是“卖房”？

对此，诸葛找房发布陈述认为，当时楼市调控的大方面没有改动，针对过热或房价涨幅显着的城市，仍会有相应的加码办法出台，全面松动很难呈现，即便是南京、天津、三亚等城市出台定向铺开人才约束的办法，也不难看出，要么局限于偏远区域，要么只针对特定人群，契合“一城一策”的微调，无法对房价上升构成有用支撑，反而有利于削减因楼市下行发生的库存，有利于楼市的健康安稳。

中心有查核手法

在当地推动房地产调控“一城一策”的一起，中心并非是放手不管，而是在策划树立房地产商场监测预警体系，对各城市住所商场进行实时监测和定时点评，树立调控作业点评、查核和问责机制。

房子网签存案联网，便是全国房地产商场监测预警体系的重要组成部分。

房子网签存案具有多重意图，一是能够防备一房多卖，二是可让相关部分把握房子成交信息，为判别房地产商场走势供给数据依据。

刘洪玉认为，由于长期以来我国没有展开住所普查，所以各地遍及缺少住所存量及其运用情况的信息，尽管部分城市经过水电等运用信息、房子产权挂号信息或抽样调查等进行过预算，但差错遍及较大，不能满意精确拟定住所展开规划的需求。

在近几年中心推动房地产调控长效机制的布景下，房子网签存案信息全国联网，可为“一城一策”长效管理机制供给有力支撑，为树立房地产商场日常监测、月度剖析、季度点评、年度查核新的调控机制奠定根底。

3月18日，中共中心政治局常委、国务院副总理韩正到住所和城乡建造部调研。韩正指出，要树立科学的监控体系，保证数据及时、精确、全掩盖，加速建造以大数据为根底的全国房地产商场监测体系，为剖析研判房地产商场局势和展开有用调控供给技能支撑。

榜首财经记者此前得悉，推动房子网签存案联网是住建部本年推动楼市调控的一项要点作业，全国有150个要点城市被归入这项作业规模之内。到现在，北京、上海、广州、深圳、天津、重庆等要点城市房子网签存案体系现已完成全国联网。这项作业旨在摸清全国150个要点城市房子基本情况，有望为执行“一城一策”、拟定施行房产精准调控行动供给榜首手根底资料。

信息的联网能够为中心层面的监测供给直接数据，进而为查核当地乃至问责供给决策依据。

相关事例现已有所表现。本年4月份，住建部依照保险施行房地产长效机制计划确认的月度剖析、季度点评、年度查核的要求，对2019年榜首季度房价、地价动摇起伏较大的6个城市进行了预警提示。

一个月后，住建部又在5月份对新建商品住所、二手住所价格指数累计涨幅较大的佛山、姑苏、大连、南宁4个城市进行了预警提示。

榜首和平戴维斯华北区商场研讨部负责人李想表明，尽管房地产调控现在施行“一城一策”，答应当地依据实际情况微调方针，但也要契合中心的大方向，一旦与中心整体方针不符，被叫停的可能性仍然很大。

刘洪玉也表明，将来各个试点城市的“一城一策”，必定需求对现在施行中的方针进行调整优化，要打破“一城一策”便是放松调控的思想定式，在坚持方针接连性安稳性的根底上，给方针调整留出必要空间；二是方针出台前要充沛交流，出台后要及时宣扬解读，防止对方针的过火解读乃至误读。

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