北京多校划片让学区房不值钱了曾经11平米平房卖530万

履行多校划片虽然会镇压一部分优质学区的房价，但入学时机均摊也或许会让一些学区本来较差的房子卖出高价。由于北京家长往往会在小学入学两三年前提早买房，这种改变未来或许会逐步显着。

北京海淀区万柳中路，中关村第三小学学区房。（东方IC/图）

（本文首发于2019年8月15日《南方周末》）

现在所谓的“多校划片”，详细履行中仍是要看房子地点学区的学位是否足够。

促进教育资源活动，是处理眼下因教育而发生的许多问题的最有用方法，但这在施行层面往往会遭到所谓“名校利益圈”的抵抗。

2019年8月，暑期将尽。在北京市海淀区、东城区以及丰台区，榜首批“多校划片”的学生，行将入学。

教育部已接连6年发出告知，推动“多校划片”。也便是说，一套“学区房”不再对应确认的好校园，也或许会被电脑分到“差校园”。

2014年北京“教改”后，施行就近入学准则，造就了一批“天价学区房”。就近入学是国际上通行的责任制教育入学常规，但关于北京这样的城市来说，优质教育资源的供需长时间严峻失衡，终究反映到房价上。

好校园随后呈现学位缺少的状况，所以，“多校划片”作为一种遏止学区房的手法，开端在全国推动。

但南方周末记者近期造访发现，在北京，并没有多少区能真实履行“多校划片”。

2016年3月，因地处要点小学近邻，坐落北京西城区文昌胡同的一间11平米平房，在购买者的争夺下，终究以530万的价格成交，每平米四十多万的房价是迪拜房价的二十余倍。（东方IC/图）

部分学区房降温

2014年，教育部发布了《教育部关于进一步做好小学升入初中免试就近入学作业的施行定见》，要求全国各地在责任教育阶段施行就近入学。该文件也初次提出，学生按地点学区，施行“单校划片”与“多校划片”结合的入学方法。

但这次教改后，首要被激活的是就近准则，房子的方位成为上学的要害。北京优质教育资源会集，东城、西城、海淀三区简直占有了全市过半数的好校园，在北京家长眼里，只需这些区域的房子，才真实称得上学区房。

好校园对应的学区房，尔后敏捷成为稀缺资源。

《我国教育报》曾发布的一组数据显现，2015年北京大约有16万名儿童进行了小学入学信息收集。其间，京籍学生大约10万名，非京籍大约6万名。但东城、西城和海淀三个区口碑最好的25所小学，只能接纳大约5000名学生。

学区房很快不行用了。2018年6月，在人民网的“当地领导留言板”上，一位学生家长写道，海淀试验二小清宁校区因学位缺少，无法处理孩子就近上学的问题。据其反映，“海淀试验二小清宁校区报名300多人，接收120多人”。

海淀区教委在回复中说到了校方的窘境：海淀区试验二小自2010起接连8年扩招，现在现已无可用资源。

2019年1月24日，海淀区教委主任王方也在媒体通气会上表明，2019年海淀区小学学位缺口达六千余个，初中学位缺口达四千余个，确保适龄儿童少年入学仍然是艰巨使命。

北京市海淀区教委2018年4月发布的《关于2018年责任教育阶段入学作业的施行定见》显现，自2019年1月1日起，在海淀区新挂号并获得房子不动产权证书的住宅用于请求入学的将施行“多校划片”。在此之后，房产所对应的学位不再绑定单一校园，而是对应片区内的多所中、小学。

同月，东城区也宣告了相似方针，规矩在2018年6月30日之后获得房产证的家庭，从2019年起将经过电脑派位的方法，在本区内“多校划片”入学。

2018年年末，海淀多所中学对外粘贴将采纳“多校划片”方法入学的告知，这是北京施行“多校划片”以来，初次落地到详细校园。

海淀和东城并非北京最早履行方针的区域，但作为优质教育资源最会集的当地，也是学区房价值最高的当地，这两区的表态，一时引起言论热议。

“多校划片”，意味着一套房子对应一所校园的格式将被打破，出资学区房将呈现不确认性。

在东城区“名校”史家小学邻近办理一家小中介公司的李宁，已在此区域从业5年。他告知南方周末记者，以周边的豆瓣社区为例，2018年6月东城宣告“多校划片”方针后，该小区曾呈现小幅跌落，现在要在这儿买一套50平米左右的一居室，大约需求650万元左右，而在2018年，房主报价简直全都在700万元以上。

南方周末记者比对过往成交记载发现，2018年该小区一室户型均价挨近14万元/平米，而到2019年7月，该小区成交均价则遍及在12万元左右。

海淀的学区房自2018年以来也有所降温。海淀清河试验二小学区的一位中介告知南方周末记者，2018年新政后，清河的房价的确有松动，但起伏并不大。他还表明，2019年来看学区房的家长显着减少了，很多人还会考虑寓居状况，而不仅仅单纯为了学位。

李宁以为，履行多校划片虽然会镇压一部分优质学区的房价，但入学时机均摊也或许会让一些学区本来较差的房子卖出高价。由于北京家长往往会在小学入学两三年前提早买房，这种改变未来或许会逐步显着。

非强制性方针

与海淀和东城比较，北京另一大教育资源高地西城区，至今仍未完全施行“多校划片”，在其2019年的招生方针里，西城区只说到“当校园学位缺少而无法挂号入学的，在学区或相邻学区和谐入学”。

“咱们这儿没有‘多校划片’，今后也不太或许。”2019年8月，北京西城区丰汇园小区里，一位中介在向客户介绍这儿的学区房时如此推介。丰汇园归于北京西城区金融街学区，对口小学为宏庙小学。由于这所校园具有对面北师大隶属试验中学的直升名额，本来不算一流的宏庙小学也因而成为家长注目的资源。

宏庙学区内的房子大都建成于1990年代，间隔校园最近的丰汇园，均匀单价超越18万，想在这片老旧社区买房底子要花费上千万。中介告知南方周末记者，片区内的房子除了在2017年“3·17”楼市新政期间有过较大动摇后，现在相对平稳。

但实际上，天价学位房仍然存在。据《每日经济新闻》报导，就在2019年7月初，西城区德胜学区成交了一套仅12.2平方米的“老破小”，成交价高达360万。中介也告知南方周末记者，一些总价低的学区房长时间稀缺，中介一般都握在手里，不会拿出来展现。

西城区2018年发布的入学方针中还说到了“多校划片”，但到了2019年，相关文件的表述再未呈现过这个词。

一位西城区教委的内部人士告知南方周末记者，招生和入学方针的变化，首要与各区的教改方针有关。以西城区为例，该区小学部的教改首要会集在2016—2017年，在“多校划片”问题上，该区其时新增了育才小学、黄城根小学和西师附小展览路学区，共接收4个班的“多校划片”生。现在在研讨的教改方针，首要会集于初、高中部。

丰台区状况也相似。该区2019年要求，在接纳完“单校划片”入学的儿童后，剩下招生方案将依据儿童填写的“多校划片”自愿，由电脑分配确认入学。持有其他区域户籍的无房家庭，以及其他非北京市户籍的儿童，则直接按“多校划片”派位入学。

多位教育业内人士告知南方周末记者，现在所谓的“多校划片”，详细履行中仍是要看房子地点学区的学位是否足够，由于就近准则的存在，只需校园学位足够，本身又能满意榜首顺位的条件，不太或许被划到其他校园。

北京现在采纳入学顺位准则，家长会依据房子、户口状况的不同被分为好几等，有房、有户且年限较长的会优先入学。

“多校划片”与就近准则之间其实存在对立。责任教育法施行细则第二十六条规矩：“小学的设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学。”这儿的“就近”不是指学生住址与校园地理方位的远近，而是学生住址划入哪个学区，就优先在哪个学区上学。

也便是说，假如无法打破就近入学，那么“多校划片”就很难落地。在北京，校园划定的招生区域往往会详细到某小区的某栋楼，只需寓居在这些当地，才能够报名。

即便在施行多校划片的海淀、东城两区，“多校划片”也缺少履行细则，在2019年两区多所小学的招生简章中，并没有要求校园详细拿出多少名额进行“多校划片”，仅仅要求家长的房本年限。

北京市教委在2019年4月发布的责任教育入学定见中要求，依据学位供应状况和户籍、房产、寓居年限等要素，保险推动“单校划片”和“多校划片”相结合入学方法，持续推广学区制和九年一贯制对口招生，构成愈加公正完善的就近入学规矩。

在李宁看来，这是早在2014年就存在的表述，但教委挑选沿用至今，就意味着“单校划片”并不会完全撤销。

方针轮回

实际上，北京自1997年起就选用电脑摇号的方法，让学生就近上初中。但这项看起来公正的方针，仍是被热心“名校”的家长找到了空子。有资源的家长纷繁抛弃电脑派位挑选自主择校，“便条生”“共建生”便是从那时开端鼓起。

为处理这类问题，2014年的教改才应运而生，就近入学的门槛从一张便条，变成了一套房子。随后各区域、校园又依据生源数量的状况，设置了以房子、户口是否在本区为衡量标准的入学顺位。但学区房，又成了办理者需求面临的新问题。

现在，加快推动“多校划片”，成了遏止学区房的新手法。但现已买了学区房的家长对立这项方针。

北京向阳区内早于2017年6月就提出“多校划片”，明确指出房产证不再对应一所校园。但这条方针后来在家长之间引发激烈不满，屡次前往教委交流。终究，在2018年的招生方针中，上述新政被悉数删去。

之所以遭到激烈对立，是由于与海淀区名校树立状况不同，向阳区内的校园，资质相差较大。

国家教育咨询委员会委员、21世纪教育研讨院院长杨东平告知南方周末记者，方针履行的问题，首要源于我国教育系统内，以“县为主”、以“区为主”的行政办理体系，教育资源在各地千差万别，方针的履行程度，当然要参阅当地的实际状况。

在他看来，学区房等问题的底子，是我国教育资源分配不行平衡。假如能打破“名校”与“渣校”之间的距离，那学区房的问题也会方便的处理。

而教育平衡的要害，在于以教师为代表的资源是否能够在校园之间活动。杨东平说：“许多国家都有教师活动的准则，在不同校园作业四五年的状况很遍及，这种方法能够拉平校园之间教育水平的距离，为什么咱们不能这样做？”

在我国，特别北京这样的城市，优质教育资源作为一种稀缺品，能享用的总是少数人。有才能的家长当然只认名校。而对教育者来说，名校往往意味着更好的待遇条件，教学设施和生源比较之下也更优质，更简单出成果。这也就导致一些教育作业者不愿意活动。

杨东平以为，促进教育资源活动，是处理眼下因教育而发生的许多问题的最有用方法，但这在施行层面往往会遭到所谓“名校利益圈”的抵抗。

教师活动推广之难清楚明了。一方面一所校园的好坏，首要调查升学率和师资力气。另一方面名校的口碑能够招引更多相对优质的生源，然后确保这种优势能延续下去。这导致了一些校园不会容易抛弃名校口碑，反而要把资源更会集在自己手里。

为处理教育供应问题，政府现在正力推集团化办学，以名校办分校的方法，添加平衡供需。据《新京报》报导，2019年北京市方案进一步扩展集团化办学掩盖面，集团掩盖校园新增100所。

“其实房子和户口现已是很公正的门槛了，假如要拼其他资源，那不知道还有多少人会筛选。”完毕看房后，在回来中介门店的路上，带过很多家长看房买房的李宁这样感叹道。

（应受访者要求，李宁为化名）

南方周末记者 刘诗洋