旧改成大湾区土地开发新风向广深港模式各不同

在一些大城市新增供地越来越困难之际，城市更新逐步成为一种开展方向。

“广州的旧改商场与本年上半年的土地成交商场千篇一律，继续升温的痕迹明显。”曾参加北京路商圈的高第街商业改造等多个标杆性城市更新项目的戴德梁行高档助理董事温苑雯8月15日对榜首财经记者表明，《粤港澳大湾区开展规划大纲》提出城乡一体化开展，各项开展要素都需求很多土地来承载，在多城土地开发强度高企、增量土地供给有限的环境下，城市更新将成为全面承载湾区交融开展的主角。

粤港澳大湾区近四年常住人口增量高达563万人，是京津冀的2.7倍、长三角的1.6倍。但在GDP、新增常住人口上领跑的大湾区，具有5.6万平方公里的土地面积，仅为另两大城市群的约四分之一，土地资源极度严重。

与严重的存量土地供给相对应的是高企的土地成交额。以粤港澳大湾区中心城市之一的广州为例，2019年上半年，广州土地成交额高达583.3亿元，是历年来同期成交金额最高的一年。

戴德梁行华中区研讨部团队指出，在经济新旧动能转化、产业结构晋级转型与协同开展下，湾区物业载体的承载才能亟需跟上脚步，城市更新是盘活存量财物、开释优质土地资源，促进经济可继续开展的最佳方案。

此前，均匀人口密度别离相当于湾区均匀值的11.6倍及4.0倍的香港、澳门，受限于建造用地有限，土地承载压力高，就经过项目重建来进步容积率，可谓粤港澳大湾区城市更新的先行者。

榜首财经记者了解到，深圳、东莞、中山、佛山及珠海5个城市土地开发强度皆已逾越30%的世界警戒线，经过城市更新盘活存量用地的火急程度较高；广州因为增城及从化两区以犁地和林地为主，土地开发强度低于佛山、东莞等城市，但实际上广州主城区七大行政区的土地开发强度高达48.9%，传统城区越秀区的开发强度更是逾越了90%，城市更新势在必行。现在，深圳、香港在城市更新方针的完善、便当及可继续性等方面位居粤港澳大湾区榜首队伍。

2018年，大湾区十大城市经过城市更新完结改造的土地面积合计5.4万亩，同比上升32%，城市更新全面提速。

在此布景下，粤港澳大湾区各城市旧改商场呈现出各不相同的改造方向。

戴德朗行陈述以为，香港由政府主导与商场化运作并行。市区重建局是城市更新项目的法定组织，由它主导的项目方针优惠力度明显。截止到2018年末，香港共完结重建改造土地面积169.6亩，为商场开释出73万平方米的住所楼面面积和26万平方米的商业面积。

而深圳首要由商场主导，存量商场成为土地供给的主力军。自2012年起，深圳经过城市更新完成的土地供给量初次逾越新增土地供给。2016-2018年城市更新土地供给量高达1.8万亩，为一级土地成交量的1.5倍。

广州则以政府为主导，首要改造方向包含微改造及旧村改造。广州城市更新以处理民生问题为主，包含以老旧小区微改造来改进社会环境、处理城中村“脏乱差”问题的旧村改造。2016-2018年发布的城市更新方案中，旧村改造占全面改造土地面积的比重高达85.9%。